孔德涌，1960年毕业于清华大学电机系。1960-1984年在中国科学院自动化研究所从事研究工作，曾参加过我国“两弹一星”等重大科技项目研制工作。其间， 1979-1981年被选派到美国华盛顿大学作访问学者。1985年起任原国家科委政策法规司总工程师。1990-1994年任中国科技促进发展研究中心主任。1994-1996年任中国常驻联合国代表团科技参赞。1996年从政府工作岗位上退休，积极从事学术研究和顾问咨询工作。享受国务院特殊津贴。

　　20年，弹指一挥间。然而，这短短20年对我国高新技术产业发展而言却意义非凡。20年来，我国高新技术产业从落后到先进，不断缩小与国外的差距，甚至在某些领域迈入了世界先进水平的行列。

　　谈起我国高新技术产业的发展，曾先后担任原国家科委政策法规司总工程师、中国科技促进发展研究中心主任的孔德涌感慨万千。作为我国高新技术产业发展的见证者之一，他认为，我国高新技术产业之所以能在短短的20年里取得如此辉煌的成就，是改革开放的结果，同时也与火炬计划的实施分不开。是火炬计划的体制、机制创新把中国人多年来的高新技术产业化之梦变成了现实，把中国人的创新激情转变成了现实的生产力。

　　火炬诞生

　　火炬计划是西方先进理念与我国实践相结合的产物。

　　20年前，当“高新技术”在我国还是一个陌生的名词时，国外一些发达国家的高新技术产业已得到飞速发展。以微电子、IT产业、计算机及其软件、生物工程技术、新材料、新能源等为代表的高新技术已渗透到发达国家的各个领域，高新技术及其产业的发展已对传统产业转型升级的进程和人类生产、生活方式的改变产生了深刻的影响。

　　“国际上新技术变革带来的日新月异的变化，深深地影响着刚刚投入改革开放大潮中的中国。”孔德涌回忆，当时，为了尽快发展我国的高新技术产业，使大量的实验室科技成果能及时有效地转化为现实生产力，转化为国民经济建设所需要的产品，我国积极与联合国合作，开展国际交流，引进、消化和吸收国外高新技术产业发展的经验。

　　通过一次次的交流与合作，不仅使我国认识到发展高新技术产业对一个国家经济建设的重要性，同时也看到我国高新技术产业与发达国家的巨大差距。为了尽快弥补这一差距，迎接世界新技术革命的挑战，最大限度地调动和发挥我国科技力量和科技成果的优势，解放科技生产力，发展我国的高新技术及其产业，促进高新技术成果商品化，以发展我国高新技术产业为宗旨的火炬计划于1988年8月正式实施。

　　火炬计划的诞生是科技体制改革的产物，是经过系统、周密的设计和布局的。当时，一方面国家863计划、科技攻关计划等重大科技计划中涌现出大量具有市场前景的成果需要产业化；另一方面，从科研院所和大学走出大量满怀创新创业激情的科技人员，需要有场地、资金支持他们创新创业，因此，火炬计划的重要政策工具––高新区和孵化器应运而生。作为科技部国家高新区专家咨询委员会主任，孔德涌感慨地说：“火炬计划今日之所以能名扬天下，与我国高新区和孵化器的辉煌是分不开的。”

　　激情燃烧

　　“20年来，在火炬计划的指引下，我国的高新技术产业，尤其是信息技术产业、生物技术产业和新材料产业等领域取得了令人瞩目的成绩，某些方面甚至达到世界领先水平。”孔德涌充满自豪地说。

　　如在信息技术领域，我国自主研发的曙光计算机运算速度已达到每秒100万亿次，位居世界前10名；20年前，我国集成电路的集成度与发达国家存在几个数量级的差距，如今，我国已经成为全球最大的集成电路市场；虽然与发达国家相比，我国生物技术市场规模较小，但增长速度明显高于全球市场增长水平，且人才和技术已有相当储备。

　　其实，在我国实施火炬计划的同时，世界上也有很多国家开始发展高新技术产业。然而，20年过去了，他们远远落在了我国后面。

　　孔德涌认为，我国高新技术产业之所以能在20年时间里取得如此飞速的发展，主要是因为有以火炬计划为核心的系统布局。从创新链的角度看，火炬计划着眼于产业化，属创新链的中下游，它需要上游为它提供高新技术研究成果以及大量基础研究和应用研究成果。国务院和国家科技主管部门为此陆续推出了“知识创新工程”、973计划、863计划等重大科技计划予以支撑。所以，火炬计划的成功不是孤立的，它是整个国家科技界共同努力的结果。

　　“火炬计划最大的作用是为中国人的创新提供了一种适合的体制、机制，使创新激情变为现实的生产力成为可能。它不仅将充满激情的青年学生、充满智慧的科研人员、富有经验的工程技术人员和独具匠心的老工人、老技师结合起来，更从资金、政策、环境等各个方面给予帮助，为他们创造了一个良好的创新环境。”孔德涌说。

　　延续创新

　　随着我国高新技术产业的发展，火炬计划如何更好地发挥旗帜作用，即如何进行“二次创业”成为火炬人关注的话题。

　　对此，孔德涌认为，火炬计划“二次创业”的核心首先应该以创新为主，并将其与创新型城市的发展结合起来。因为，作为火炬计划的高新技术产业化基地——高新区的资源和能力是有限的，面对全球化的激烈竞争，没有一些航母级的跨国企业走出去参与竞争是难以取胜的。所以，必须以整个城市的创新能力为支撑，构建以创新型城市为核心的区域创新体系。这是一个非常重要的趋势。

　　其次，要积极探索，采取各种有效措施，使企业成为真正的技术创新主体。同时，要树立先进的理念，包括科学发展观、创新价值观等。政府的正确引导和支持也是必不可少的。此外，应构建和促进产学研多层次、多模式的结合，形成良好的机制。企业本身在追求形成品牌的基础上要追求信誉，加强企业的创新管理，形成吸纳人才的良好机制，不断改进创新方法和项目管理。

　　第三，必须创造良好的创新文化，尤其要强调企业间的优势互补、合作共赢。孔德涌在美国硅谷考察时发现，企业家之间的交流非常多，从一个想法到一项技术都可以进行交流，共同探讨、共同进步。而在我国，高新技术企业间的交流很少，企业家的“鸡头情结”非常严重。对此，孔德涌指出，要促进我国高新技术产业的发展就不能闭门造车，创业者应在保护自主知识产权的前提下积极开展合作交流，形成“优势互补、合作共赢”的创新文化，这样才能“取他之长补己之短”，起到互相促进的作用，从而促进我国整个高新技术产业的发展。