·海淀·丰台·昌平·电子城·亦庄
·德胜·雍和园·石景山·通州·大兴
  政务公开
   政务公开目录
   机构职能
   政策法规
   决策信息
   工作动态
   数据统计
   公共服务
   咨询投诉
  

 
 
当前位置: 首页» 政务公开» 工作动态» 工作计划» 走中国特色自主创新道路做强中关村 为创建世界一流园区奠定基础而努力奋斗
走中国特色自主创新道路做强中关村 为创建世界一流园区奠定基础而努力奋斗

  

  同志们:
  我受建设中关村科技园区领导小组办公室委托,向大会作中关村科技园区"五年上台阶"工作总结、"十一五"时期园区发展规划以及2006年主要任务和重点工作安排的报告。
  一、过去五年发展回顾
  中关村科技园区起源于20世纪80年代初的"中关村电子一条街",1988年经国务院批准成为我国第一家高科技园区。1999年,国务院做出了加快中关村科技园区建设的批复。"十五"期间,中共北京市委、北京市人民政府制定并组织实施了《中关村科技园区五年上台阶行动纲要》。五年来,中关村科技园区勇于探索,不断创新,大力推进以自主创新为核心的高新技术产业发展,圆满完成了"三年大变样"、"五年上台阶"及"十五"时期的主要任务。中关村科技园区"十五"时期取得的成就,为"十一五"时期的发展奠定了良好的基础:
  (一)高新技术产业快速发展。2005年,园区高新技术企业总数1.7万家,实现销售收入超过4800亿元,比2000年翻一番多,五年内年均增长达到20%以上,占全国高新区总量达七分之一左右;实现增加值960亿元,相当于当年北京市地区生产总值的14.1%。中关村指数从2月份的120.22点上升到9月份的138.55点。以软件、集成电路、计算机、网络、通信等为代表的重点产业集群初步形成,其中台式PC机国内市场占有率达到40%以上,笔记本电脑达到25%以上,软件和集成电路设计业占全国三分之一,软件出口占全国总额二分之一,星光系列多媒体芯片打入海外市场,国际市场占有率达到60%。高技术服务业发展迅速,占园区经济总量的45%,带动了首都经济结构调整和产业升级。
  (二)形成了一批具有国际先进水平的技术、产品和企业。园区承担的国家"863项目"占全国的25%,"973项目"占全国的36%。五年来,高新技术企业获得国家科技进步一等奖5项,累计已经达到9项。2005年园区企业申请发明专利3324件,占北京市发明申请量27.47%。在软件、集成电路、数字音视频、疫苗、新材料、环保和新能源等国家重点领域的技术和产品处于领先地位,"非典"灭活疫苗和人用禽流感疫苗研制达到与发达国家同步水平。企业研发、设计、生产出了六大类、2000多个品种的"中国芯"。研制出11万亿次高性能计算机。在神舟五号和六号载人飞船项目上,中关村企业以自己的产品和技术向全球展示了提供高端产品的研发和生产配套能力。一些企业开始凭借核心专利参与创制国家标准和国际标准,据不完全统计,企业拥有国际标准达9项,国家标准达98项,行业标准114项,中关村平均每100家高科技企业中就有13家参与了各类标准的制定工作。以联想集团实施跨国并购和一批企业到海外上市为标志,中关村高科技企业的国际化初见端倪,其中在美国纳斯达克上市的企业有13家,超过纳斯达克上市的中国大陆公司总数一半。
  (三)技术创新体系逐步完善。以清华科技园为代表的大学科技园,成为产学研有效结合的集聚区。新建了一批国家级重点实验室、国家级工程研发中心、技术孵化器、公共技术支撑平台。入驻园区的跨国公司研发中心已达65家。高新技术企业共建技术联盟和产业联盟、与跨国公司共建研发机构、与大学和科研院所联合开展研发,成为技术创新的新形式。企业研发投入占销售收入的比重达到4.7%,高出全国企业平均水平约4个百分点。
  (四)技术辐射能力大大增强。每年输出到北京以外地区的技术合同占合同总数的一半左右。特别是园区企业研发的信息技术在全国国民经济和社会发展的信息化建设中发挥了重要作用,对电子政务领域、国家信息安全的关键领域,"金税金卡金关"等重大行业信息化工程、企业信息化等许多方面,中关村企业做出了重要贡献。2005年园区技术交易额达到175亿元,其中有100亿元输到北京以外地区。一批企业在中关村完成新技术和新产品的研发之后,在外省市建立了生产制造基地。企业通过技术转移、技术服务、打造产业链和股权投资等方式,扩大了中关村技术辐射力和影响力。
  (五)硬环境建设取得新的进展。五年来,园区累计实现开复工面积600多万平方米,竣工面积超过300万平方米,基建投资累计超过850亿元。建成了一批重要的水、电、气、热、道路、通讯、网络等基础设施,大力推进了专业园和产业基地的开发建设,基础设施和产业空间不适应高新技术产业发展的状况得到有效改善。按照"集约利用土地、促进高科技产业集聚、优化我市产业结构和扩大中关村科技园区政策覆盖面"的原则,经国务院批准,国家发改委公告,确定了中关村园区规划范围,现在总面积232平方公里。审核公告后的中关村科技园区实现了政策覆盖范围、城市规划和土地利用总体规划三者合一,形成"一区多园多基地"空间布局。
  (六)机制体制创新取得新的突破。实施了以"法无明文禁止不为过"为基本原则的《中关村科技园区条例》,并在法制环境、投融资体制、人才开发、信用制度、知识产权、市场化服务体系、政府服务体系建设、政府职能转变等方面进行了积极探索,发挥了国家综合改革试验区的作用。非上市股份公司进入证券公司代办股份转让系统进行交易的试点工作、科技型中小企业成长路线图计划、创业投资等投融资改革一系列重要措施率先在中关村实施。国家知识产权局和市政府共建中关村国家知识产权制度示范园区。在园区开展了全国信用服务体系建设试点工作。协会商会工作成效显著。市政府设立了专项资金,支持园区自主创新、高新技术产业和创新创业环境的改善。
  (七)成功改造了电子城老工业基地。电子城进入中关村园区后,利用中关村的政策、技术、机制和品牌,成功实现了环境改善、国企改制和产业改造,从我国传统的电子工业基地转变为现代化、国际化的电子信息产业基地,为我国老工业基地的振兴走出一条新路。
  (八)创新创业氛围日趋浓郁。大量科技型中小创新企业和高素质人才在中关村聚集。2005年园区从业人员达到62.6万人,比2000年增加了33.4万人,每年新增创业企业2000家以上,新增高素质就业人员数万人。五年来,平均每个工作日有2家留学人员企业注册成立。中关村留学人员创办的高科技企业3000余家,与1999年相比增长了9倍,在高新技术企业从业的留学人员达到7000多人。留学归国人员到中关村创业形成高潮,已成为自主创新和发展高新技术产业的新生力量。"科学民主,与时俱进"的理念、"鼓励创业,宽容失败"和"依靠科技创造财富"的价值观丰富了中关村创新文化。启动园区文化基础建设工程--组织编纂《中关村科技园区志》,目前,编纂工作已经进入资料收集、整理、加工和撰写阶段。中关村企业发起成立"V815"民族品牌联盟,表达了产业报国的豪情壮志。加强创新文化的国际交流,成功主办了国际科技园协会第22届世界大会,来自欧洲、美洲、亚洲等50多个国家的400多位专业人士以"全球创新网络"为主题展开了深入研讨。按照国家战略部署,启动了与哈萨克斯坦共建"中哈科技园"的工作。与韩国大德研究开发园区、日本关西文化学术研究都市签定了交流合作协议。
  同志们!五年来,中关村科技园区的发展建设和改革取得了一系列的成就,得到了党中央和国务院的充分肯定。胡锦涛总书记、温家宝总理等中央主要领导同志先后视察了中关村,2003年,胡锦涛总书记在视察中关村科技园区时指出"中关村科技园区就是改革的产物。这里机制和体制比较灵活,吸引和激活创新资源的软环境比较好,呈现出很强的发展活力。"他激励我们:"三年成绩喜人,今后任务艰巨,发展前景美好,大家仍需努力"。2005年,温家宝总理在视察中关村科技园区时用"旧貌换新颜"高度评价中关村园区发展成就,同时,提出科技园区在新的阶段要承担起"重要载体、强大引擎、服务平台、前沿阵地"四位一体的历史使命。国家科教领导小组第三次全体会议,国务院总理温家宝主持,听取了市政府关于中关村科技园区发展情况的汇报, 肯定了中关村园区走出了一条中国特色的以自主创新为核心的高新技术产业发展道路,为全国高新区的发展和改革起到示范作用。
  所有这些成绩,是党中央国务院殷切关怀的结果,是国家各个部委大力支持的结果,是市委市政府正确领导的结果,是建设中关村科技园区领导小组办公室各个成员单位协同工作的结果,也是园区广大工作人员辛勤劳动的结果,更是广大企业勇于创新和艰苦创业的结果。我代表建设中关村科技园区领导小组办公室和中关村科技园区管委会向中关村科技园区的建设者致以诚挚的谢意,向长期以来关心、支持和帮助中关村科技园区发展的社会各界人士表示衷心的感谢!
  过去的五年,我们不仅大力推动中关村园区各项工作,而且在丰富的实践中,积累了不少宝贵的经验。我们的体会主要有以下几方面:
  一是坚持以市场为配置科技资源的基础力量,企业为主体、产学研相结合的新型技术创新体系。市场竞争是技术创新的重要动力。要以市场为导向,有效整合科技资源,激发企业的创新活力。要以企业为主体,企业要成为研发投入主体、技术创新主体和创新成果应用主体。只有以企业为主体,才能坚持技术创新的市场导向,有效整合产学研力量,加快创新成果产业化。
  二是正确处理好政府和市场的关系。要把市场机制和政府行为有机结合起来,发挥各自的作用。市场机制要在配置科技资源中发挥基础作用。政府的职责主要是培育和构建有利于自主创新和人才成长的发展环境,对关系国家安全、国计民生的关键领域的技术和产业以及引领未来的前沿技术和基础研究重点支持。
  三是发挥优势,整合资源,调动社会各方面的积极性。要主动适应国家战略需求,配合国家有关部门,积极做好机制体制改革率先在中关村试点的工作。整合中央和地方政府以及各部门的各种扶持,形成支持中关村自主创新、加快高新技术产业发展的合力。推进协会商会发展,充分发挥其调动社会各方面力量的积极作用。
  总结五年以来的工作,我们清醒地认识到,园区发展一些突出问题和深层次矛盾仍然没有得到根本解决,我们的工作还存在不足,而且面临新的严竣挑战:与国际先进水平相比,中关村的自主创新能力不强,高科技产业的总体实力不强,科技企业的国际竞争力不强;中小高科技企业"融资难"的瓶颈尚未根本改变,资本市场不完备,风险投资退出机制没有全面形成;知识产权创造、使用和保护的有效机制还没有完全建立起来;信用体系建设还处于起步阶段;中关村高端产业改造和带动传统产业发展的能力和机制有待进一步加强;在市场经济条件下,有效的新型产学研结合模式仍需要进一步探索;对中关村园区的宣传力度有待加强等。对于这些困难、不足和挑战,我们要高度重视,以求真务实的作风和创新的精神采取行之有效的措施认真加以解决。
  二、"十一五"时期中关村科技园区发展规划
  当中关村科技园区发展进入新的历史阶段的关键时刻,国务院提出支持做强中关村科技园区八项措施,并提出将中关村发展纳入国家 "十一五" 发展规划,与国家有关部门联合支持重点领域的科技攻关和产业化,先行在中关村开展改革试点等。国务院批准园区新的规划用地范围,扩大了高新技术产业发展空间。市政府发布了《关于进一步做强中关村科技园区的若干意见》,提出举全市之力进一步做强中关村科技园区,对推进关键领域产业化,发挥政府采购作用,加大科技投入,推动投融资体制改革,加大培育引进战略性人才等方面提出了新的措施。《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出要以中关村科技园区为核心,以重点领域和关键技术为突破口,着力提高区域自主创新能力,努力培育全社会创新精神,充分激发全社会创新活力,率先进入创新型城市行列。特别是,2006年新年伊始,党中央、国务院召开了全国科技大会,动员全党全社会坚持走中国特色自主创新道路,确定了"自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来"的指导方针,提出了建设创新型国家的总体目标,部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,明确我国中长期科技发展的重点任务。不久前,国务院发布了《关于实施<国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)>若干配套政策的通知》,从科技投入、税收激励、金融支持、政府采购、引进消化吸收再创新、创造和保护知识产权、人才队伍、教育与科普、科技创新基地与平台、加强统筹协调等十个方面,提出落实推进科技发展的具体政策措施。根据全国科技大会精神、国务院及北京市一系列做强中关村的重大决策,我们制定了《中关村科技园区"十一五"发展规划暨做强中关村行动纲要》。规划暨行动纲要确立了未来五年园区发展的战略定位、指导思想、发展方针、空间布局、发展目标和主要任务。
  中关村科技园区发展战略定位是国家实施科教兴国战略和人才强国战略、完善社会主义市场经济体制的综合改革试验区,是国家创新体系和首都创新型城市的重要组成部分,是具有国际竞争力的自主创新和知识经济示范基地,是科技辐射、技术孵化和产业化基地,是高素质创新人才培养基地。
  今后五年中关村科技园区发展的指导思想要以科学发展观为指导,坚持以市场为导向、企业为主体、政府构建优化发展环境为原则,发挥市场配置科技资源的基础性作用和园区科教、智力和文化等资源密集的优势,大力开展技术创新、制度创新、文化创新,积极推进市场化、法制化、国际化进程,加快发展以自主创新为核心的高新技术产业,进一步做强中关村,为创建世界一流科技园区奠定基础。
  中关村科技园区发展方针是要努力做到"四个结合、四个突破",实现"四位一体":
  --把园区发展与国家重大技术战略实施结合起来,在提高自主创新能力和若干重点产业的国际竞争力上,以及抢占技术与产业制高点上取得突破。
  --把园区发展与国家重大制度创新的试点工作结合起来,在先行开展完善社会主义市场经济体制和与国际惯例接轨的重大制度创新试点上,以及建设新型产学研创新体系上取得突破。
  --把园区发展与首都经济发展和奥运带动战略结合起来,在首都经济增长方式转变、产业升级和为2008年北京奥运会提供高技术产品和高技术服务上取得突破。
  --把园区发展与首都创新型城市建设和环渤海区域经济发展结合起来,发挥中关村龙头地位作用,在形成高端、高效、高辐射力上取得突破。
  --实现"四位一体"。就是使中关村科技园区成为国家促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体;成为首都经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎;成为高新技术企业走出去参与国际竞争的服务平台;成为抢占国际高技术产业制高点的前沿阵地。
  根据《北京市城市总体规划》和《北京市土地利用总体规划》,中关村科技园区实行"一区多园多基地"空间布局。总面积23252.29公顷,包括海淀园、丰台园、昌平园、电子城、亦庄园、德胜园、石景山园、雍和园、大兴生物医药产业基地、通州光机电一体化基地和环保产业基地,以及若干特色产业集聚的专业园、产业基地和大学科技园。其中,海淀园是中关村科技园区的主体和核心。
  中关村科技园区未来五年的发展目标是:
  --高新技术产业实力显著增强。力争在软件、集成电路、移动通信、计算机与网络、光电显示、生物医药、环保新能源等七大细分技术领域形成特色产业集群。到2010年,企业销售收入总额达到10000亿元,比2005年翻一番;园区增加值相当于北京地区生产总值比重达到20%左右。
  --自主创新能力显著提升。要新开发出一批具有核心竞争力的高端技术和产品。企业参与国际和国内标准创制踊跃,技术转让和技术交易的数量和金额稳步增长。到2010年,争取园区高新技术企业研发投入占销售收入的比例在现有基础上增加2-3个百分点;专利申请数和软件登记数双跨"万"。
  --企业竞争力显著提升。涌现出一批拥有自主知识产权和国际竞争力较强的优势企业。到2010年,预计年销售额过百亿元的大型企业达到10家左右;出现一大批成长快、效益高的"瞪羚"型企业和"小巨人"企业。
  --全方位增加高素质人才。涌现出一批优秀企业家和创业投资家;一批市场意识强的科学家和工程师;一批一线操作经验丰富的高技能产业技术工人;一批能与国际接轨的专业中介服务人才。
  --创新创业环境显著改善。初步形成有利于科技企业发展的投融资体系、创业孵化体系、知识产权保护体系、中介服务体系、企业信用体系,形成特色鲜明的中关村文化,初步实现从管理型政府向服务型政府的转变。
  --中关村区域功能显著提升。建成一批新的基础设施及配套服务设施,集约利用土地、高效利用资源、保护生态环境取得明显效果,经济增长与环境改善、社会发展相辅相成,中关村科技园区作为首都特色功能区初具规模。
  根据上述园区"十一五"时期总体发展战略,我们的发展规划从六个方面确定"十一五"时期园区发展主要任务。
  (一)在提升自主创新能力方面,构建以企业为主体、新型产学研结合的技术创新体系。实施知识产权、标准、品牌、技术转移四大战略。在重点领域实现技术突破。加强重大科技基础设施建设。大力支持国际先进技术的引进、消化吸收再创新。推进科技服务和高端辐射。
  (二)在发展高新技术产业方面,形成特色产业结构和产业生态。大力支持软件、集成电路和网络通信等国家战略型产业发展。加快发展计算机与数字音视频、光电显示等北京支柱型产业。重点培育生物医药、能源、环境保护产业及文化创意产业。培育高新技术产业市场。积极推进高新技术产业国际化。
  (三)在优化产业发展空间方面,形成合理的产业空间布局。建设特色专业园和产业基地。加强土地管理和集约利用。推进基础设施建设与生态环境建设。加快"数字中关村"的建设。
  (四)在改革与创新投融资方面,引导促进创业投资发展。支持企业利用多层次资本市场进行融资。创新中小企业间接融资模式。完善投融资公共服务功能。
  (五)在加快人才资源开发方面,大力培养高素质创新创业人才。积极引进高素质创新型人才。继续推进人才激励机制建设,进一步优化人才服务环境。
  (六)在机制体制创新方面,配合国家有关部门,做好促进自主创新的体制和机制试点工作。推进技术联盟、产业联盟、协会和中介等组织创新。创新政府服务和管理模式。大力推进中关村创新文化建设。完善法制政策环境。
  三、2006年主要任务和重点工作
  今年是实施"十一五"规划和《国家中长期科学和技术发展规划纲要》开局之年,也是全面贯彻国务院、市委市政府进一步做强中关村的一系列决策的重要一年。做好今年各项工作,具有十分重要的意义。我们按照市委市政府统一部署,今年工作总体要求是:坚持用科学发展观统领园区发展全局,贯彻全国科技大会精神,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针,认真实施园区"十一五"规划,认真贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》及国务院《关于实施<国家中长期科学和技术发展规划纲要>若干配套政策的通知》,以提高自主创新能力为核心,以加快发展高新技术产业为主线,进一步做强中关村科技园区,为建设创新型城市作出新的贡献。2006年园区企业销售收入增长达到15%以上。
  按照这个总体要求,今年着重要做好以下十一个方面工作。
  (一)按照园区"十一五"发展规划的要求,加强有关协调组织和评价工作,加快发展优势产业和关键领域。根据园区自身基础和优势,在软件与集成电路、新一代移动通信、计算机与网络、数字音视频、光电显示、生物医药等园区重点发展的细分产业领域,认真设计与国家重点和重大项目、重大专项以及北京市重大专项对接的整体工作方案,并制定出有效的对接机制和工作方式;按照体系化、科学性、引导性的原则,继续完善促进产业发展的四大工作体系,充分发挥公共财政资金的引导、杠杆作用和现有机构的产业促进作用;探索制定与上述工作相关的产业评价体系和工作评价体系,尝试对相关产业发展现状、产业促进工作进行评价。
  (二)立足关键技术和优势产业,加强科技条件平台和基础设施建设。在2005年实施"中关村科技园区科技基础设施建设工程"、支持一批重点领域公共专业技术平台建设的基础上,推动现有平台的发展与完善;根据园区的空间规划和产业布局,在规划确定的重点发展产业领域,依托中科院北京国家技术转移中心、相关专业园、专业孵化器和行业促进机构,推进中关村国家工程技术创新基地、软件和生物医药外包平台、中关村信息安全产业基地、技术成果孵化平台和产业转移平台等若干个公共专业技术平台的建设;鼓励现有科技条件平台的分工联合,整合资源,优势互补,形成联动促进效应;完善科技条件平台和基础设施的支持与管理办法,做好指导与评价工作。
  (三)加快实施知识产权、标准、品牌、技术转移四大战略。加快中关村国家知识产权制度示范园区建设,围绕国家知识产权战略,开展中关村细分产业知识产权对策研究。建立和完善知识产权信息平台,深度实施专利引擎计划,重点要制订和实施重点企业知识产权建设计划,支持企业申请国内外专利和版权登记,努力做到基础数据清、支持力度大、专利数量多。引导创新主体创制国家和国际标准,加大重大标准专项资金支持力度,支持企业在标准制订、开发、应用方面形成联盟,共同推进相关标准的技术和产品的应用和推广。围绕"十一五"规划重点行业、重点领域,结合企业、产品和技术的优势,塑造自主创新的国际品牌。制订并实施中关村产学研推进计划。通过财政手段加大支持以企业为主体的技术转移和科技成果转化的力度。
  (四)按照国家确定的园区规划用地范围,抓好规划建设。要根据国务院批准国家发改委公告的规划范围,制定和实施《中关村科技园区总体规划》,进一步完善各园区详规,完成各园区界的定桩工作。重点要做好雍和园、石景山园、大兴生物医药产业基地、通州光机电和环保产业基地等新增园和基地的土地调查统计、规划编制、配套设施以及管理和服务体系建设,形成重点突出、产业互补、协同发展的空间格局。
  (五)大力推进创业投资试点工作。配合国家有关部委创业投资试点工作,积极实施《中关村科技园区创业投资企业风险补贴暂行办法》,对认定的创业投资企业投资园区初创期的高新技术企业,给予风险补贴。积极开展跟进投资、种子资金投资业务。争取国家科技部、发改委等部门的创业投资基金率先在中关村科技园区开展试点工作,引导更多的创投资金进入园区。与境内外投资机构合作,建立中关村软件产业、生物医药产业等细分产业领域的投资基金。
  (六)积极开展"中关村科技园区非上市股份公司进入证券公司代办股份转让系统的报价转让试点"。做好面向园区企业的宣传、推介工作,使更多符合试点条件的园区企业进入代办股份报价转让系统。做好试点企业资格确认和社会风险防范工作。研究制定试点支持办法,引导促进企业、券商积极参与试点,不断完善试点工作。尽快启动研究转板办法和国有股转让问题,探索代办系统的融资功能。根据试点情况和经验及时修改和完善有关试点办法。
  (七)推进国有企业产权改革和股权激励机制试点工作。根据国资委、科技部、市政府联合发布的《关于组织北京市中关村科技园区国有高新技术企业和企业化转制科研院所开展股权激励试点工作的通知》,做好宣传和推介工作。配合国务院国资委、科技部,会同市国资委、市科委,在自愿申请的基础上,选择若干法人治理结构规范、高新技术主业突出、规章制度健全的国有高新技术企业和院所转制企业开展产权改革和股权激励试点。由符合条件的企业制订试点方案,对试点企业发展做出突出贡献的科技人员和经营管理人员,以奖励股权、股权出售、技术折股方式实施股权激励。
  (八)大力促进政府采购工作。积极推荐园区自主创新的技术和产品;与中央政府和地方政府采购单位建立经常性的工作机制,定期编制《中关村科技园区重点企业优秀产品目录》和分领域产品推荐目录,分送给中央政府和地方政府采购单位。配合有关部门,推动建立政府首购和订购自主创新技术和产品的制度,探索建立政府采购自主创新产品和技术的认证标准和评价体系;积极推进国防采购促进自主创新。继续通过投洽会、科博会、平台网站等多层次多方式,组织园区产品、技术和服务进行专题或综合市场宣传和推广。
  (九)继续营造有利于自主创新的发展环境。鼓励和推荐一批成长型企业家到国家有关培训机构、国内外著名大学和企业接受培训和训练,探索进一步提高企业家能力和素质的方式。通过引进战略投资者、吸引创业投资和实施高端培训等方式,促进一批专业技术创业者向现代企业家转变。支持校企联合的定制化人才培养模式,扩大人才职业化培训,培养适应市场需求的创新型人才。继续提升留学人员创业服务体系的工作水平和质量。加大对留学人员等战略性人才资源的开发力度,建立和健全人才培养、吸引和激励机制。继续深化国家发改委主持的信用服务体系建设试点工作。完善与产业政策、公共政策相适应的企业信用产品,扩展园区信用产品的覆盖面。按照市场需求,企业自愿的原则,着力推动促进产业发展的新型协会的组建,积极引导和推动协会商会和协会联席会围绕园区"十一五"规划开展为企业服务的各项工作。调整中介服务专项资金使用办法,继续推动和扩大中小科技企业购买中介服务。
  (十)深入开展以自主创新为主题的宣传工作。在总结"十论中关村自主创新"宣传工作模式基础上,建立与各园区各产业基地之间开展宣传工作的联合机制。紧紧围绕中关村自主创新业绩、问题和经验做主题鲜明的深度宣传报道。扩大国际和地区交流和合作,大力推广"中关村Z-Park"国际品牌。以与日本关西合作为突破口,探索建立中关村园区与国际知名科技园的长期战略合作伙伴关系。通过设立海外科技园等形式,充分吸收国外创新文化有益成果。开展中关村创新文化活动。继续办好中关村论坛、中关村电脑节、中关村文化节,支持中关村高科技企业开展的"自主创新、民族品牌、产业报国"系列活动。
  (十一)按照"职责清、情况明、数字准、作风正、效率高"的总体要求,大力加强政府各项基础工作。继续搞好园区管理机构电子政务建设,使核心业务流程全部上网。建立开放式网络公共服务平台,整合企业市场开拓及投融资服务网络资源,通过建设产业资讯、市场信息、呼叫中心、企业及产品展示等子系统,为园区企业、投资机构、中介机构等提供集信息发布、市场开拓、投融资、宣传营销、产品推介等数项功能于一体的,具有政府公信力的,全方位、双向互动式网络服务平台。按照市地方志总体部署,继续做好《中关村科技园区志》的编写工作,力争2006年底形成初稿。继续深入开展中关村百家企业调研,进一步发掘园区自主创新的典型企业、典型人物、典型事例,深入总结中关村自主创新的经验和规律,为决策和宣传提供基础材料。要按照审核公告后的园区范围修编中关村指数和各项经济指标的统计,并深入开展统计分析工作。
  总之, 在新的一年里,我们要全面贯彻国务院、市委市政府进一步做强中关村的重大决策,把握机遇,真抓实干,锐意进取,坚定不移地走中国特色的自主创新道路,为实施国家中长期科学和技术发展规划和"十一五"规划开好局,起好步,为做强中关村,创建世界一流园区奠定基础而努力奋斗!

二○○六年二月二十七日

 

关于我们   联系我们   网站导航   版权信息

:::Copyright©2007 中关村科技园区管理委员会主办 神州数码提供技术支持 :::