同志们：
　　我受建设中关村科技园区领导小组办公室和中关村管委会的委托，就2006年园区发展和工作完成情况以及2007年的重点工作安排，向大会作报告。
　　一、2006年中关村园区发展建设情况
　　2005年6月，温家宝总理视察了中关村科技园区，提出了"四位一体"的战略目标要求，国家科教领导小组随后听取了有关中关村科技园区发展情况的汇报，国务院出台了关于支持做强中关村科技园区的八条政策措施。2006年相继召开的国家和北京市科技大会，为中关村科技园区的发展指明了方向。一年来，中关村科技园区以科学发展观为统领，大力进行技术创新、制度创新、组织创新和文化创新，努力探索以自主创新为核心的高科技产业的发展道路，自主创新能力进一步提高，高新技术产业保持快速增长，贯彻落实国家和北京市科技大会精神和国务院做强中关村决策的各方面工作取得了初步成果，实现了"十一五"时期发展的良好开局。
　　(一)落实国务院关于支持做强中关村科技园区的各项政策措施取得成效。
　　我市制定实施了《关于增强自主创新能力建设创新型城市的意见》、《关于进一步做强中关村科技园区的若干意见》和《北京市"十一五"时期中关村科技园区发展规划》。这三个文件明确要"做强中关村科技园区，打造自主创新高地"，并出台了相应政策措施。我市分别与信息产业部、国务院信息办和中科院签署了有关联合推进科技创新、成果转化、科技基础设施建设的合作协议。在中国证监会、科技部的大力支持下，"中关村园区非上市股份公司进入证券公司代办股份转让系统进行股份报价转让"的试点工作已经顺利启动，股份流通及融资功能初步显现，为向全国推广积累了重要经验。国家发改委、科技部、信息产业部对中关村高新技术的研发和产业化重点项目给予了资金支持。国务院国资委、科技部启动了中关村高新技术企业股权激励试点工作。财政部专门到中关村调研了政府采购工作。国防科工委与我市共建了"中关村军民融合创新园"。国家发改委、科技部、商务部分别指导筹建中关村国家工程技术创新基地、"闪联"国家工程实验室、中关村电子信息出口创新基地、中关村国家数字电视工程中心等重大科研和产业基地。国家发改委在中关村开展的中小企业信用试点取得新的成果。中国人民银行营业管理部在中关村启动了中小企业信用档案系统和借款企业信用评级工作试点。国家质检总局(国家标准委)批准中关村成为国家标准化示范试点园区。在中宣部支持和组织下，新华社、人民日报、中央电视台等国家主流媒体对中关村"落实科学发展观建设创新型国家"和开展自主创新的典型经验进行了集中宣传。国务院办公厅积极协调、推动了"国八条"各项工作的落实。
　　(二)以企业为主体，围绕国家战略、首都发展和"科技奥运"进行自主创新，又涌现出一批新技术、新标准和新产品。
　　2006年高新技术企业的专利申请量约为6700件，其中发明专利5500余件，发明专利约占北京地区总数的四分之一。园区技术输出成交额同比增长了1倍多，占全市总量的60%。闪联标准被国际标准化组织立项，被国家标准委评选为中国标准创新贡献一等奖。以中关村园区企业和院所为主制定的数字电视地面广播传输国家标准和移动多媒体广播行业标准已出台。集成电路产业实现三项突破：一是自主研制的芯片制造关键装备刻蚀机和离子注入机达到国际主流水平并投入商业化应用；二是"龙芯"CPU芯片授权国际知名的集成电路厂商生产并销售，实现了中关村企业在国际化发展中从"卖产品"到"卖技术"的突破；三是获得国家科技进步一等奖的"星光"系列芯片全球销售累计达到1亿枚，在戴尔、索尼、三星等所有国际名牌计算机中安装使用。人用禽流感疫苗通过一期临床试验,年产2000万支疫苗的扩建项目已经国家发改委立项。近期研发成功的"大屏幕激光全色显示系统"代表了显示技术新的发展方向。第三代移动通信技术TD-SCDMA已建立了5个规模商用试验网。SCDMA无线接入系统在蒙古国全线开通。已有联想、搜狐、亚都等3家企业分别成为国际奥委会全球合作伙伴、2008年奥运会赞助商和供应商。自主研发的宽带无线接入系统在青岛奥林匹克帆船基地成功应用。再生水源热泵、鸟巢膜结构、餐厨垃圾资源化利用、纳米自洁玻璃、柔性薄膜太阳能电池、生泰砂基透水砖、景观照明数字化节能系统、太阳能光伏并网发电等项目已应用于奥运场馆建设。目前中关村已有5大类17个项目签约参与奥运场馆建设、技术攻关、设计等方面，为北京2008年奥运会场馆建设提供了有力支撑。生物育种技术、无线农话通信系统、餐厨垃圾资源化利用、小型化变电站、污水处理等项目在新农村建设中得到应用。2006年，中关村企业承担的国家火炬计划项目和国家重点新产品计划项目均占北京市立项总数的80%。
　　(三)高新技术产业增长速度快、效益好，企业质量进一步提升，产业结构不断优化。
　　预计2006年企业技工贸总收入突破6000亿元，上缴税金210亿元，同比分别增长25%左右。区域创业持续活跃，平均每天诞生10家高新技术企业，高新技术企业总数达到18000家。从2004年起，2006年已是连续第三年新增加总收入超亿元的企业近100家，预计超亿元企业总数达到650家。在德勤会计师事务所关于"2006年中国高科技高成长50强企业"的报告中，有22家企业来自中关村。2006年有7家企业在境内外证券市场上市，总数已达86家，居全国高新区之首。上市公司群体的总收入约占园区总量的三分之一。在电子信息、生物医药等产业持续增长的同时，高技术服务业快速发展，科技与文化相结合的创意产业正在兴起。中关村芯片设计产业、软件产业的销售收入均占全国的三分之一。在全市认定的首批10家创意产业聚集区中，中关村就有6家，中关村创意产业经济规模占全市的40%。在全国第一批创新型试点企业当中，中关村科技园区共有14家企业入选。"中关村指数"稳步攀升，总指数上升至166.95点，比去年同期提高了28.4点。
　　(四)投融资、企业信用等国家体制机制创新试点工作取得进展，在全国和北京市发挥了重要的示范作用。
　　国务院批准的"中关村科技园区非上市股份公司进入证券公司代办转让系统进行股份报价转让"试点启动以来，已有挂牌和备案企业15家，其中2家实现了定向增资。深入开展了鼓励创业投资发展的试点，发布了《关于鼓励中关村科技园区创业投资发展的试行办法》。设立了中关村创业投资引导资金，实施了创投机构风险补贴和投资跟进政策，提高了创投机构投资中关村企业的积极性，活跃在中关村的风险投资机构达到60多家，中关村吸引的创业投资量占全国的一半。继续大力实施促进高科技高成长企业融资的"瞪羚计划"等担保贷款扶持措施，已累计向2800家(项)企业提供了116亿元的担保支持。
　　作为全国中小企业信用服务体系建设试点单位，中关村科技园区探索出了"以信用促进融资，以融资促进企业发展"的成功经验。中关村信用评级报告实现了与国际惯例的对接。国际三大知名信用评级公司之一的穆迪投资者服务公司开始参与园区信用体系建设。从企业需求出发，又推出了《信用调查报告》和《应收账款管理咨询报告》等新型信用产品，帮助企业树立信用意识，降低交易过程中的风险。截止2006年底，企业使用各类信用产品累计达到2400份。中关村企业信用促进会的会员数量已经超过1000家。
　　中关村在全国率先开展的有限合伙制企业的创新试点，为2006年国家《合伙企业法》的修订和发布提供了重要的先试先行经验。制定了《北京市自主创新产品认证管理办法》，在中关村率先开展了政府采购试点工作。
　　(五)着力推进产学研结合的组织创新，创新创业环境进一步优化。
　　通过发挥企业的创新主体作用和高校院所对创新的基础支撑作用，中关村在核心技术突破、标准制定等方面的自主创新成果都来源于产学研的有机结合。启动实施了"中关村开放式实验室工程"，制定并发布了《中关村开放实验室实施试行办法》，一批大学和科研院所与园区协会合作，将实验室资源向园区企业开放。围绕核心技术和标准，中关村企业牵头组成了第三代移动通信(TD-SCDMA)、宽带无线接入(SCDMA)、下一代互联网(IPv6)、龙芯、闪联、长风软件、新材料、城市污泥处理、清新空气、创意等18个产业技术联盟，开始从单个企业的独立创新走向了联合创新，并向创新集群升级。
　　以企业为主体、市场化、职业化运作的新型协会组织已超过30家，会员数量达到11000家。年轻化、职业化、高素质的协会专职工作人员队伍初步形成。中关村园区企业家咨询委员会和协会联席会举办了第二届中关村创新峰会，组织和发动园区企业，积极为起草我市科技大会文件建言献策。发布了电子产品贸易白皮书、技术交易统计分析、突破融资瓶颈等一批分析报告，协会组织的行业研究职能进一步增强。
　　2006年中关村园区中小企业创新基金实现立项341个项目，支持金额1.28亿元。推出了两期"小企业创业服务楼"，为小企业创新创业提供支持。积极引导中介服务机构在园区开展工作，围绕企业的需求，扩大了对知识产权、认证等方面中介服务的政策支持，截止到2006年底，累计支持企业购买各类中介服务项目1800项，支持企业购买中介服务资金达600多万元。
　　研究启动了人才培养产学研工程，一批园区知名软件企业与重点高校合作建立了软件外包人才培养基地。新建了"中关村数字娱乐留学人员创业园"和"中财大留学人员创业园"。组织中关村青年企业家到清华、北大等高校演讲，向大学生宣传中关村的爱国奉献精神和创新创业文化，取得了良好反响。
　　积极发挥财政资金的引导和扶持作用。2006年中关村园区发展专项资金市级部分中，用于自主创新和产业发展的资金22506万元，占支出总额为40.9%；用于投融资体系和信用体系建设资金21958万元，占支出总额为39.9%；用于软环境建设资金5375万元，占支出总额为9.8%；用于硬环境建设资金5161万元，占支出总额为9.4%。中关村管委会、市发改委、市科委和市工促局等市政府四部门，对中关村科技园区的843个项目进行了联合支持，支持资金总额3.6亿元。
　　海淀园在推进产学研结合、营造创新创业环境、提升自主创新能力等方面发挥了龙头、核心和主体作用，电子城努力打造国际电子总部，亦庄园大力发展资源节约型的高技术制造业，昌平园积极推进国家工程技术创新基地建设，丰台园着力吸引高科技企业总部聚集，健翔园加速构建科技服务平台，德胜园继续深化工业设计基地建设。新加入中关村园区的石景山园、雍和园、通州园和大兴生物医药产业基地完善了管理体制，加快了土地开发和基础设施建设，并吸引了一批高新技术企业入驻，推动了特色产业的发展。在市政府有关部门、各园管理机构和协会组织的大力支持下，《中关村科技园区志》已经完成了初稿。
　　(六)探索搭建高新技术企业"走出去"的服务平台，国际化发展取得新进展。
　　以联想、中星微、华旗为代表的中关村企业探索出了跨国并购、技术和产品出口、高技术服务外包等国际化发展的多种模式。全国10大软件外包企业中，有5家在中关村。生物医药研发服务外包正在中关村兴起。国际高端创新资源进一步向中关村汇聚。2006年又有Google、路透、诺基亚等国际知名企业的研发机构和地区总部入驻中关村，微软公司也正在筹备在中关村建设中国研发集团总部，跨国公司研发机构总数已达70家。在纳斯达克上市的中关村企业达到14家，占中国大陆总数的一半左右。累计已有"海归"企业3500家，在高新技术企业从业的留学人员达到8500人。
　　平均每个工作日有一个国外来访团组考察中关村园区。在中关村科技园区举办了诺贝尔奖获奖者生命科学与生物医学产业发展论坛。在科技部指导下，海淀园开展了企业"走出去"的一站式网络平台建设试点工作。开展了与韩国大德研究开发园区、日本关西文化学术研究都市的国际交流活动。与斯坦福大学合作开展了国际高技术产业聚集区的研究。企业间、政府间机构的科技交流合作进一步深化，中关村科技园区"Z-Park"品牌的影响力进一步扩大。
　　(七)按照国家确定的园区范围，不断优化中关村园区"一区多园多基地"的产业空间布局。
　　2006年1月，经国务院批准，国家发改委公告，确定了中关村园区规划范围面积为232平方公里，实现了中关村园区政策覆盖范围、城市规划范围和土地利用范围三统一，完成了园区四至范围的实地钉桩工作，国土资源部已于2006年12月审核公告。新加入的科技园成立了管理机构，各科技园和产业基地都编制、实施了"十一五"时期发展规划。规划范围的调整为首都高新技术产业发展提供了空间，有利于进一步集聚创新资源、推动产业结构调整、带动区县经济发展。中关村软件园、永丰产业基地、中关村科技商务中心区、总部基地、中关村生命科学园、网络游戏动漫产业发展基地、大兴生物医药产业基地等各具特色的专业园和产业基地发展良好。
　　推进了国家工程技术创新基地、电子城国际电子总部等重点项目的实施；积极协调数字电视产业基地、798文化创意园、中关村军民融合创新园等项目的实施；协调百度公司入驻上地信息产业基地北区、国家重点项目入驻永丰产业基地等项目；参与审核了国家工程技术创新基地、中关村创新园、电子城北区、中关村环保园、软件园二期、石景山园、电子城国际电子总部等专业园和产业基地控制性详细规划调整，同时贯彻了市政府向国家四部委的承诺精神，确保园区在基础设施等硬环境方面的建设进程。
　　总结我们一年来的工作，成绩和进展是显著的，特别是，在国家有关部门的指导下，在市委市政府的直接领导下，通过市政府各委办局的共同努力，落实"国八条"和科技大会各项政策措施的工作取得了良好进展。在此，我们向所有为中关村园区的发展和改革作出贡献、给予支持的单位和辛勤工作的同志们以及关心中关村的各界人士表示衷心的感谢！
　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，国务院、市委市政府和社会各界对中关村的发展寄予了厚望，园区在贯彻和实践科学发展观方面还仅仅是开始，自主创新的能力和广度还需要进一步提升。经过十多年的发展，目前中关村科技园区创新创业的氛围已初步形成，但是促进高科技企业和高新技术产业做强做大的机制还未完全形成，突出表现是：
　　(一)与世界先进水平相比，中关村还存在两大差距：一是总体实力和核心竞争力不强，掌握核心技术少，产业规模小，本土产生的国际名牌企业和名牌产品少；二是国际化程度低，无论是在资源全球配置、国际市场的开拓、国际间的交流合作方面，还是在建设和实行与国际接轨的制度方面都还不能适应高科技产业发展的要求。
　　(二)从中关村自身发展看，"人才、资源、环境"也是制约未来持续发展的关键问题。在人才方面，中关村园区人才总量丰富，但存在结构上的短缺，特别是企业所需的适用型人才、高级研发和管理人才、创业企业家、创业投资家、中介经纪人等。在资源方面，中关村丰富的创新资源优势还没有完全转化为产业优势和竞争优势，科教资源、信息资源、政府政策和公共服务资源方面仍然存在封闭和条块分割的问题，统筹协调、整合开放、集中支持自主创新的力度还需要加强。在环境方面，中关村的硬环境、软环境仍需进一步优化。特别是软环境建设中的投融资、产权激励、企业信用、知识产权、社会专业服务、政府职能转变等方面深层次的体制机制瓶颈制约还没有根本消除。
　　(三)从政府工作看，对企业自主创新的引导和扶持力度还需要加强。企业反映，在"国八条"的贯彻落实上还存在一些新情况和新问题：在重大标准创制及其产业化过程中，政府的组织协调不充分，使得一些标准的出台速度慢、产业化进程慢；在争取国家重大项目落户方面，还需要加强北京市与国家有关部门的协调与沟通，形成联动机制；在进一步推进中关村企业报价转让试点方面，有关试点企业转板、交易模式、结算制度及国有股转让等制度尚不完善；在鼓励创业投资发展方面，国家有关配套政策和实施细则尚未出台，税收优惠和拓宽创业投资企业融资渠道等扶持措施难以落实；在扶持自主创新的政府采购方面，需要尽快从行政办公类采购向政府投资类项目采购延伸；在国家科技项目立项、科技投入和评奖方面，要进一步加大对企业的倾斜力度。
　　针对上述问题，中关村科技园区在今后的发展中，要进一步转变发展观念，创新发展思路，提高发展质量。从政府工作来说，要努力实现"四项转变"：一是发展模式，要进一步从依靠土地开发、税费减免、招商引资的方式向更加注重突破体制机制瓶颈、集约利用资源、营造创新创业环境转变；二是组织机制，要进一步从依靠政府行政推动向更多依靠专业服务机构、技术转移机构、协会商会等市场化的社会组织转变；三是政府公共政策，要进一步从分散支持单个企业和单个项目向整合资源、加强公共服务、支持产学研相结合的产业技术联盟和创新集群转变；四是国际化发展战略，要从注重引进来向注重引进来与走出去相结合、搭建企业国际化发展的服务平台、开拓国际市场转变。
　　二、2007年中关村园区的工作思路和安排
　　2007年中关村园区工作的总体思路是：坚持用科学发展观统领园区发展全局，全面贯彻全国和北京市科技大会精神，继续深入落实国务院和北京市关于做强中关村的各项决策，按照"十一五"发展规划的总体部署，以推进改革试点和组织创新为重点，培育以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快发展以自主创新为核心的高新技术产业，努力发挥高端功能区的创新、引领作用，形成高端、高效、高辐射力的产业集群，为建设创新型国家和首都创新型城市、实现"新北京、新奥运"战略构想做出新的贡献。预计2007年实现技工贸总收入超过7000亿元，同比增长超过20%。
　　2007年要重点做好以下工作：
　　(一)继续推进中关村各类创新资源的整合、开放和共享。以组织创新为重点，建设和完善技术创新和创业服务两大体系。
　　整合各类创新资源，建设激励机制，推动企业真正成为研究开发主体、技术创新活动主体和创新成果运用主体。推进"中关村开放式实验室工程"，支持企业与高等院校、研究院所共建开放实验室，形成更多面向市场应用的公共开放实验室，提供分析与检测的技术服务，以帮助企业解决研发和技术难题。在此基础上，成立开放实验室联盟，形成中关村虚拟研究院。
　　支持产业技术联盟的快速成长，施行《促进中关村科技园区产业技术联盟发展的实施办法》，在若干重点领域，以优势企业、龙头企业为核心，以产业链为基础，打造高新技术产业集群的企业标准联盟、技术联盟和产业联盟，形成创新网络和创新集群。通过政策制定和项目安排，引导与支持园区各类主体，以联盟的形式围绕行业关键共性技术展开协同创新活动，形成技术标准和专利，提升中关村产业技术竞争力。促进联盟的国际化，通过组织国际化、市场国际化、及国际交流与合作等，增强中关村产业的国际竞争力。
　　完善政府引导、社会参与、多方投入的创业孵育体系建设，推动各类孵化器、大学科技园、技术转移中心等科技中介机构的发展，搭建园区技术转移平台，促进科技成果的转化。
　　继续支持市场化、职业化的协会组织发展，提升其开展行业服务的能力和水平。培育专业化的协会工作人员队伍，支持协会组织建立信息化工作平台，围绕园区重点发展目标，培育一批新型协会，引导协会根据企业需求培育核心服务能力。
　　(二)大力推进投融资、企业信用、知识产权创造运用保护、人才培养吸引使用四项机制创新。
　　在投融资方面，继续大力推进股份报价转让试点工作，努力扩大试点企业规模，争取挂牌企业达到30家，尽快研究出台和完善有关交易模式、结算、国有股转让和转板等试点制度。发挥"中关村创投引导资金"的作用，积极争取国家发改委、科技部等有关部门拟设立的创业投资引导资金优先在园区试点，实施北京市《关于鼓励中关村科技园区创业投资发展的试行办法》，引导和促进境内外创业投资机构投资园区企业。支持园区企业率先发行企业债券，扩大直接融资渠道。大力推进企业的股份制改造、上市和并购重组。吸引各种融资机构及融资服务机构聚集，形成服务于科技型企业的金融创新集群。
　　在企业信用方面，深入推进与人民银行营业管理部的战略合作，畅通与商业银行的合作渠道，建立共享的信用信息数据库，加强对信用中介机构的规范管理，提高信用中介机构的服务水平。依托信用中介机构，开展中关村行业信用风险的研究工作。发挥信用工作平台的作用，调动商业银行积极性，探索适宜商业银行贷款前期使用的信用产品，扩大园区信用产品的使用价值。
　　在知识产权的创造使用和保护方面，启动"中关村国家标准化示范园"的建设，继续推动"中关村国家知识产权制度示范园区"建设。建立和完善知识产权信息服务、市场交易和法律服务平台，研究设计中关村知识产权指标体系和重点企业专利群支持计划，加大"专利引擎"计划的扶持力度，支持企业申请国内外专利及进行软件著作权登记，支持重点大企业形成专利群。严厉打击各种侵犯知识产权的行为。制定并实施《中关村技术转移战略行动方案》，培育一批市场化运作的技术转移中介组织和高素质技术经纪人队伍。
　　在人才培养吸引使用方面，实施人才培养的产学研工程，大力支持大学和企业联合培养人才，推广校企联合的定制化人才培养模式，鼓励企业参与改革和创新大学教学内容和模式，培养适应市场需求的创新型人才。加强领军人才、企业家和中介经纪人的培育，促进一批技术创业者向企业家转变。做好股权激励改革试点工作，争取试点企业的方案得到国家主管部门批准。倡导建立大学科技园联盟，提高科技企业孵化器的服务质量和水平。继续创新和推进吸引留学人员回国创业六大工作服务体系，为留学人员到园区创业发展提供更好服务。继续推进留学人员职业发展服务体系建设，为更多的留学人员到园区就业做好支持和服务。做好人才信用体系建设，支持人才诚信联盟发展，完善信用推荐信制度。促进园区人才有序流动。继续做好中关村科技园区博士后工作站。
　　(三)支持一批重点产业发展、一批核心技术突破、一批重大创新项目落户、一批名牌企业成长、一批产业基地建设。
　　集成社会各方面、政府各部门的公共资源，集中力量支持软件、集成电路、移动通信、计算机与网络、光电显示、生物医药、环保新能源、科技与文化相结合的创意、都市型现代农业等重点产业的发展，支持第三代移动通信、闪联、下一代互联网等自主创制标准的产业化和国际化。
　　在服务奥运会的数字电视、手机电视、电动汽车、电子票务、智能交通等方面，在服务新农村建设的科技农业、信息化、循环经济等方面，第三代移动通信、下一代互联网、闪联等电子信息产业领域，疫苗、抗癌药物等生物医药领域，电子信息配套材料等新材料领域，太阳能光热、空气净化、资源循环利用等环保新能源产业领域，争取继续实现一批核心技术的突破。选择第三代移动通信(TD-SCDMA)、宽带无线接入(SCDMA)、闪联、数字电视、多媒体移动广播(手机电视)、人用禽流感疫苗、双环铂抗癌新药等项目，由国家有关部门和北京市共同组织科技攻关。
　　积极争取信息、生物、空天、新材料、能源等领域的一批国家重大项目落户中关村，争取承担一批国家"十一五"发展规划以及中长期科技规划确定的重点项目。
　　扶持一批成长快、效益高的"瞪羚"企业的发展，支持具有一定规模的企业做强和"走出去"。推出"中关村百家自主创新示范企业"，通过试点形成一批拥有自主知识产权、知名品牌和持续创新能力的创新型企业。
　　加快建设中关村国家工程技术创新基地、国家网络游戏动漫产业发展基地、国家软件产业出口基地、国家生物医药产业基地、国家电子信息出口创新基地、国家服务外包基地等国家级产业基地，形成创新型产业集群。
　　(四)搭建国际科技商务服务平台，推进国际化发展战略。
　　支持企业自主创制和申报关键技术的国际标准，或与国外企业合作，联合创制和申报国际标准。支持园区企业和机构参与重大国际科技合作项目，充分利用国外资金和科技资源进行技术创新。支持企业以自主技术和产品大力开拓国际市场。鼓励有实力的企业到海外设立分支机构和研发机构，或并购国外企业和先进技术。继续鼓励和吸引世界著名高科技跨国公司的地区总部和研发中心入驻中关村。
　　(五)编制实施中关村园区空间规划，推进基础设施和基地建设。
　　要编制完成《中关村科技园区总体规划》和《中关村科技园区土地利用规划》，指导园区未来的管理和开发建设，推动中关村园区实现产业集聚、资源集约的发展目标。
　　2007年要逐步完成中关村西区、软件园一期、生命科学园一期、永丰产业基地、丰台园三期、昌平园北区、电子城东区、通州光机电一体化产业基地等的建设，积极推进生命科学园二期、软件园二期、电子城西区、昌平园南区、丰台园西区、石景山园、雍和园、大兴生物医药基地、通州金桥科技产业基地建设和中关村科学城改造。
　　依据"科学发展、集约用地、统筹协调、机制创新"的原则，要研究建立园区土地资源利用的综合评价体系，研究专业园区公建用地和配套用地的建设和管理的新模式。支持园区自主创新的节能、环保、资源循环利用的产品和技术在规划建设中的应用。要按照国家对园区土地管理的规定，进一步加强中关村科技园区的规划建设的管理，依法、合理进行土地开发利用，园区内建设项目及用地严格按照国家、北京市有关法规政策规定和程序审批，新调入的集中建设用地重点用于高科技产业项目和配套基础设施建设，严格控制从事其它项目建设，特别是住宅项目开发。
　　(六)要进一步落实国家、北京市的有关扶持政策，努力优化自主创新的发展环境。
　　认真执行国家和北京市鼓励自主创新发展的各项配套政策措施。开展自主创新产品认证工作，使园区拥有自主知识产权的技术、产品和服务进入政府采购目录，推动政府采购从行政办公类采购向政府投资类项目采购延伸。建设海淀园"公共商务区"和新一代一站式行政服务中心，使创业创新者能在政府支持和中介联盟的专业服务下得到快速成长。
　　继续围绕自主创新的主题，通过高端及主流媒体，对中关村技术创新、组织创新、机制体制改革试点、国际化发展等重点事件，开展系列宣传。要完成《中关村科技园区志》的修改和完善工作，报送市政府主管部门审定。
　　2007年，中关村发展专项资金市级部分在适当兼顾专业园和产业基地基础设施建设的同时，要重点促进园区自主创新和产业发展、投融资体系建设和大学科技园、孵化器、开放实验室等技术创新体系建设。通过对新一代移动通信、下一代互联网、数字电视、新材料、生物医药、环保新能源等领域内一批拥有自主知识产权、以产业联盟为载体的重大产业项目的支持，在高端产业领域实现重大科技成果攻关和高技术成果产业化。预算支出的框架为：自主创新和产业发展资金占50%左右，投融资体系建设资金约占30%，软环境建设资金约占10%，硬环境建设资金约占10%。

　　同志们，2007年是深入贯彻科技大会精神、落实国家和北京市做强中关村决策的重要一年，为了进一步优化中小企业的创新创业环境和高科技企业做强做大的发展环境，各方面的工作任务仍然十分繁重。我们要牢固树立科学发展观，按照国务院和市委市政府的要求，在国家有关部门的指导和社会各界的大力支持下，围绕已经确定的各项中心任务，把握好政府工作的着力点，齐心协力，开拓创新，奋发进取，扎实工作，为进一步做强中关村科技园区而奋斗！