为了贯彻国务院关于国家高新区的建设发展思路，科技部提出在“十一五”、“十二五”期间，按照“三种类别导向”，对全国54个国家高新区实行“区别对待，分类管理”，创建世界一流园区、创新型园区和特色园区。

　　长春高新区在建设创新型园区的道路上成绩斐然：2007年“技术创新能力”指标列全国高新区综合排名第四位，孵化事业蓬勃发展；不断探索产学研结合模式，企业成为真正的创新主体；产业集群正逐步向创新集群转型……本报记者深入长春高新区采访，探求其建设创新型园区的做法和经验，本报从本期开始刊发系列报道“创新先行看长春”，以期为创新型园区建设之路做出探索。

　　长春高新区不具备显著的地理优势，也没有特殊的政策倾斜，但其“技术创新能力”指标居全国高新区综合排名第四位。在长春高新区采访，记者发现，这里的孵化事业蓬勃发展，为提升园区创新能力奠定了坚实基础。

　　提到长春高新区的孵化事业，自然离不开长春科技创业服务中心主任杜树柏。在从事孵化器管理工作的过程中，他既在实践中不断创新，也在理论探索领域开拓进取。

　　预孵化拓宽创新资源

　　“企业需要的就是我们要做的。”杜树柏反复强调，而这也是长春创业中心一切工作的基准点。继提出“打造核心孵化服务功能，对孵化服务流程再造”的理念后，杜树柏针对企业需求，在传统的企业孵化流程基础上又总结出项目预孵化和企业预孵化阶段。

　　“这得益于我们认真开展创新基金项目申报工作。”杜树柏介绍，长春创业中心一直把创新基金项目申报作为一项核心工作，每个员工都参与其中。针对项目申报，长春创业中心每年会制定一个具体计划，并组织全体员工到当地大专院校、科研院所普遍调研，对新涌现的项目和团队有所了解，随即再安排人员对比较好的项目进行全年跟踪。在这个过程中，长春创业中心会根据项目发展的具体需要，在创业辅导、管理团队、市场前景、技术产品等方面提供指导。

　　每年创新基金项目申报之前，长春创业中心会遴选出一些相对成熟的项目，在内部进行两级评审，评价项目的同时也不断对其进行完善。“这一整套过程就是我们对项目预孵化的过程。”杜树柏说。

　　2007年，长春创业中心累计走访企业350家，征集创业项目270个，包括80个拥有发明专利的项目，并重点调研了其中70个项目，如国内首创、拥有3项发明专利的新型融雪剂，拥有国际专利的抗菌肽，提高产量40%的大豆新品种，大功率半导体主动照明系统，国内首创的糠醛废水绿色处理新工艺等。“长春不属于经济发达地区，如果没有项目预孵化，好的项目就会流失到发达地区，本地的创新将会受到阻碍。因此我们要经过项目预孵化，把优秀人才和好项目固化在这里。”杜树柏说。

　　在企业预孵化阶段，长春创业中心要为创业者分析项目的市场前景，把项目固化到将要创办的企业里，分析成立企业的市场、成本、资本、管理、企业家素质等因素，对创业者进行创业辅导。企业初创期，长春创业中心就要让企业了解政府的相关优惠政策，并尽可能帮助其获得相关政策支持。去年长春高新区累计组织孵化企业申报国家及省市各类政府计划198项，全年为企业争取资金近2200万元。在创新基金的项目评审中，长春创业中心组织申报的项目获立项数连续4年名列全国同类服务机构第一位。

　　“刚成立的企业，两三年内很难有明显的经济效益，但是这些企业的成立把当地的科技人才和科技项目变成了当地的产业化资源，成为创新的资源和基础，意义非常重大！”杜树柏说。

　　建加速器实施产业孵化

　　项目预孵化、企业预孵化归根结底都属于创业孵化范围，而对一些即将孵化毕业、日益发展壮大起来的企业，长春创业中心又将如何满足他们的需求？杜树柏率先提出建立加速器，进行产业孵化。

　　创业企业经过几年的精心培育，一部分企业逐步成长起来，即将孵化毕业。企业发展需要新的空间，但受到资金等现实因素的限制，一些企业并没有能力建设自己的厂房、研发中心及一些辅助设施。“这样的企业将来有可能成为产业中的骨干企业，具备很强的竞争力，针对他们的需求，我们提出建立加速器的构想。”杜树柏说，建立加速器的指导思想是，以建设创新型国家为指导，培养在本区域主导产业中发挥作用的高成长性企业和根植性企业为目标。他进一步解释，根植性企业在当地有核心的管理团队、核心技术，成长起来后不会轻易离开。杜树柏提出通过建立加速器，汇集创新资源、凝聚创新要素、培育新兴产业、营造产业发展氛围，使创业孵化和产业孵化相融合。

　　今年5月，科技企业加速器––吉林省高新创业孵化产业园(二期)在长春高新区奠基。这意味着长春高新区的创业孵化模式已由创业孵化向产业孵化延伸，孵化能力得到进一步提升。

　　吉林省高新创业孵化产业园是由吉林省中小企业发展局、长春高新区管委会和20余家企业共同出资建设的。园区规划占地90250平方米，总建筑面积10余万平方米，总投资10亿元。整体建成后，将容纳约350家左右的科技型中小企业(其中包括30家左右的高成长性企业)，培育生物医药、光机电和创意设计产业骨干企业20家，达产后园区年销售收入将达到30亿元左右，利税5亿元。

　　“孵化产业园建成后，除了基础配套设施外，我们还会引进最好的财务公司、律师事务所、咨询公司等，构建完善的投融资和科技中介服务体系，到时候就能吸引大批企业前来。”杜树柏指着设计图纸信心满怀地说。

　　哪些企业可以进入加速器？“优秀的创业企业和处于加速期的企业。”杜树柏强调，企业的高成长性和根植性很重要，企业要有优秀的管理团队，有自己的核心技术，将来能在当地的产业集群中发挥作用。孵化产业园将通过为这些企业提供全过程的服务，引进产业、产业链、产业集群的概念，引进现代服务业，由过去的创业初期服务为主转变为现在以现代服务业、加速服务为主，孵化产业园和现在的孵化器有质的区别。

　　如今，长春高新区已经形成了项目预孵化期、企业预孵化期、企业初创起步期、企业成长期和企业快速发展期五步孵化服务流程，通过部门分工负责，相互协助，集中力量进行团体孵化，增强了核心孵化能力。

　　结合实际推进创业导师行动

　　目前，科技部火炬中心倡导的创业导师行动在全国开展得如火如荼，长春创业中心将该活动与自身的日常工作相结合，从而为企业提供更好的服务。

　　“对于科技部倡导的每项活动，我们都会分析与自身工作的结合点。”杜树柏说，他十分认同火炬创业导师行动。此前，长春创业中心已经形成了作为“外脑”的专家团队，并有自己的服务团队，如今再加上毕业企业的力量，能够更充分地为创业企业提供服务。

　　杜树柏说：“创业导师行动的主体是创业导师和创业企业，但是创业导师行动的平台主要是创业中心，很多工作需要创业中心来做。”他解释，由于创业导师要经营自己的企业，时间和精力有限，和创业企业结合得未必紧密，因此需要创业中心从中做协调工作，对日常一些零零散散的事情有所掌握和了解。

　　长春创业中心的服务团队作为联络员，负责联络创业导师和创业企业。长春创业中心要求工作人员每人必须联系3-5位创业导师，每个创业导师要联系1-2个创业企业，最终形成创业导师辅导机制。

　　在长期与创业企业打交道的过程中，长春创业中心对创业导师的选择有自己的见解。例如入选全国首批火炬创业导师的陆久民，企业规模不是最大，产值不是最高，但因自身拥有丰富的创业经历，所以更了解创业企业的需求。

　　如今，长春高新区建设了多种孵化基地，初步形成了孵化器集群。由民营企业建设的创业基地硅谷大厦已入驻企业200余家，长春高新区在超达北区规划建设的10万平方米孵化基地目前正在抓紧建设，今年奠基的长春观澜海外学人创业园建成后可引进200多家海外学人公司入园创新创业，双德乡、万顺村投资建设的孵化企业工业园已经竣工，拉洛村新规划的10万平方米标准厂房正抓紧办理前期手续。

　　“长春创业中心是一家综合性的孵化器，同时是长春高新区的一个部门，对园区内的孵化器要有综合了解，也为这些孵化器提供服务。”杜树柏说。由此，长春创业中心的孵化服务功能将得到进一步放大，长春高新区的创新势头也将更加迅猛。