| 创建经济高速增长区、高新技术聚集区、集约高效样板区和科学发展示范区––这是山东省泰安市委、市政府对泰安高新区提出的“四区”战略目标。
在新一轮思想大解放中,泰安高新区针对制约科学发展的主要问题、主要矛盾和促进高新区长远发展的关键问题,围绕实现“四区”的战略目标、争创一流的业绩要求和提高干部队伍整体素质等方面制定措施,提升境界,提高标准,确保加快发展、科学发展。
争创先进 确定目标
围绕创建“四区”目标要求,泰安高新区党工委成员挂帅成立了四个整改小组,分别制定了实施意见,站在更高的起点上科学调整了目标体系。
按照创建经济高速增长区的目标,到2012年,泰安高新区将新引进项目计划总投资300亿元;培植年销售收入过100亿元的工业企业5家,过50亿元的企业6家,过30亿元的企业7家,过10亿元的企业8家;在山东省164家开发区中,经济总量由目前的第21位进入前10名。
在高新技术聚集区建设方面,泰安高新区高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重将由目前的44.9%提高到60%,增幅保持山东省前5名,每年增长3个百分点以上;园区内拥有省级以上高新技术企业由目前的58家增加到100家,总量进入山东省前5名;泰安高新区高新技术创业服务中心在山东省综合排名进入前5名。
在集约高效样板区建设方面,泰安高新区单独供地的投资强度标准由目前不足100万元/亩提高到160万元/亩;新进区的一般工业项目,除有特殊工艺要求不宜建设多层厂房外,不得建设单层厂房;每年每公顷平均销售产值不低于4800万元,每年每公顷平均税收不低于240万元。
在科学发展示范区建设方面,泰安高新区年内确保建成安全生产示范区、民生民计示范区、体制机制创新示范区,力争建成土地管理示范区、环境保护示范区和金融信誉示范区,使泰安高新区走在该市最前列,当好排头兵。
创新考核 激发激情
为实现“四区”目标,泰安高新区制定了领导干部责任制、重点工作连带责任制、干部交流轮岗制、重要岗位竞争上岗制、考核奖惩制、部门末位待岗制等相关制度。同时,园区加大考核力度,出台了《机关工作人员绩效考核办法》,自4月起,拿出阳光津贴的一半进行严格考核。
泰安高新区采取“单位自评、部门互评、领导统评、社会抽评、一季一评、年终总评、张榜公示、全员参与”的办法,确定每个工作人员的考核档次,通过拉开部门和人员收入档次,做到能者多劳、多劳多得、鼓励先进、鞭策后进,解决“大锅饭”、“干好干孬一个样,干多干少一个样”的问题,发挥激励和导向作用,形成了“人比人、人学人、人赶人、人超人”的局面。园区还大力营造“不怕本事大、不怕成绩大、不怕名气大、不怕有失误”的工作创新氛围,提高广大干部的思想境界和创新能力,进一步树立泰安高新区干部队伍的良好形象,为泰安高新区发展提供体制机制和人才智力保障。
泰安高新区从实际出发,制定出台了《关于完善首问责任制、实行服务质量监督卡制度的实施意见》,旨在提高工作标准,坚持服务对象至上、首问负责、全程跟踪和综合评价、绩效挂钩的原则,探索推行服务监督卡制度。属于首问责任人职责范围的服务事项,要马上承办;不属于首问责任人自己职责范围内的事项,应主动搞好联系服务;首问责任人受理业务前,无论是否属于自己职责范围,均须将个人服务质量监督卡发予服务对象,接受服务监督。服务人员到服务对象单位服务时,随带个人服务质量监督卡,自觉接受监督;服务对象在服务质量监督卡上对服务效率和质量进行评价,及时投放意见箱。
泰安高新区纪工委根据每名工作人员的发放数、回收率、服务评价意见等,考核工作人员的服务数量、服务质量,同时与工作人员绩效挂钩,有效解决了推诿扯皮、服务缺位的问题,提高了办事效率。
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