作为“中国服务外包城市”示范区，杭州高新区采取了一系列举措发展服务外包产业，取得了辉煌的成就：一系列优惠政策的相继发布，打开了产业发展空间；吸引并培养人才，促进一批骨干企业和创新成果不断涌现；区内诸多企业成为我国软件出口的主力。

　　眼下，全球时兴的软件及服务外包已在杭州高新区形成产业，并日益显示出其集聚的规模与效应。去年该区软件及相关产业总收入首次突破300亿元大关，连续5年保持20%以上高速增长。根据科技部对全国34个软件产业基地的考核评价，杭州高新区获得了综合排名第三的成绩。

　　激情五年  夯实产业基础

　　2003年4月，杭州高新区率先成立了杭州国家软件产业基地办公室。2006年4月和7月，又相继发布了《关于进一步鼓励和扶持产业发展若干意见的通知》(40条)和《关于进一步提升企业自主创新能力的若干政策规定(试行)》等，提出每年拨5000万元资金专项用于支持软件、IC设计、动漫等产业发展。这一系列动作，对于依靠“人脑+电脑”起家的软件行业新生力量具有强大吸引力。短短几年中，东忠软件、恒生电子、网新科技等一大批科技型中小企业相继成长壮大。

　　2006年12月，杭州市被商务部、科技部和信息产业部授予“全国服务外包基地城市”称号，杭州高新区被确定为“中国服务外包基地城市”示范区。国家、浙江省、杭州市对基地城市和示范区发展服务外包产业，在人才培训、企业认证、硬件配套、出口扶持及知识产权保护等方面给予的特殊优惠政策，为杭州高新区发展软件与服务外包打开了更广阔的空间。

　　事实上，除了中国服务外包基地城市(示范区)外，杭州高新区还相继争创下了国家通信产业园、国家软件产业基地、国家软件出口创新基地、国家集成电路设计产业化基地、国家动画产业基地、国家留学人员创业园、中国软件出口欧美工程试点基地等七大国家级基地(园区)，形成了良好的人才、技术、信息等要素的共享和互补，并初步形成“一个基地多个园区”的软件产业发展格局。

　　五年的建设，杭州高新区软件业积累了深厚的国际化发展潜力。2007年该区软件出口总额为3.16亿美元，同比增长21.2%，其中软件产品和技术服务为1.98亿美元。

　　自主创新  骨干企业凸显

　　截至2007年年底，杭州高新区已有从事软件及相关服务的企业1100余家，平均每三天就新增一家软件企业。更令人惊奇的是：在这里，已有浙大网新等10家企业跻身“2007年中国软件业务收入百强”，恒生电子等2家企业进入“2007中国自主品牌软件产品收入十强”，创业软件等15家企业列入国家规划布局内重点软件企业，总数仅次于北京、上海，名列第三位。

　　“软件及服务外包业属于知识型产业，高度依赖于高素质的人力资源。这就决定了只有不断创新才能生存、才能发展。”杭州国家软件产业基地办公室主任董志敏评价。

　　成果的创新有赖于人才的不断付出。在杭州高新区，软件企业的研究开发人员数量一般占1/3甚至一半以上。为保证高素质人才的供给，杭州高新区创新实施“天堂软件人才工程”，通过与微软、思科等国际著名厂商及浙江大学、杭州电子科技大学等高等学府的合作，设立软件基地联合实训中心等多项资源，先后为200多家企业，600余人次的技术人员提供免费培训。2007年年底，杭州高新区软件产业从业人员达4万余人(含通讯、电子产品研发人员)。

　　联通世界  走上国际化之路

　　浙大网新和微软签署了《全球战略合作伙伴谅解备忘录》获得战略资助；中控集团和Intel建立战略合作关系并获得战略投资……近年来，逐渐壮大的杭州高新区骨干企业不再满足于国内的应用市场，而将更多的目光投向了国际市场。

　　几年前，全球最大的金融服务集团美国道富银行的开支出现了较大的下降趋势，其负责人表示，正是因为道富加强了与海外地区如中国公司的开发合作，改造了交易系统。这家“中国公司”就是浙大网新。此后，浙大网新获得了道富银行大部分信息技术核心业务的开发项目，从而成为首个进入华尔街为美国金融界提供IT技术服务的中国软件企业。

　　另一家企业东忠集团是我国对日软件出口的主要企业之一。以日本和欧美市场为主的软件出口及外包业务，正成为杭州高新区软件产业的新增长点。去年，园区软件出口总额为3.16亿美元。

　　联通世界，让杭州高新区成为世界企业竞相嫁接的智脑––围绕着这个目标，一份《杭州国家软件产业基地“十一五”规划》已经出炉。根据这份规划，到2010年基地的经济总量将在2004年的基础上翻一番，即实现软件产品销售收入580亿-600亿元，其中软件及相关服务收入达300亿-400亿元，利税总额40亿元；吸纳软件企业1300家，上亿元企业达100家；产品出口和承接外包业务的总额达2亿-3亿美元，经济规模处在全国软件产业基地的先进水平，在国家级软件产业基地中率先实现国际化目标。