中央和北京市高度重视中关村示范区的发展建设,多位中央领导同志对中关村发展做出了重要指示。胡锦涛总书记指出,“中关村的发展,关键是要搭建平台,把资源整合好”。温家宝总理提出,“中关村要做好 2010 到 2020 年的发展规划,明确目标、任务、重点”。习近平、李克强、李源潮等中央领导同志分别到中关村视察或专门听取汇报。特别是李克强副总理在视察时要求,各部门要全力支持中关村开展体制机制先行先试,创新发展取得新突破,在我国加快转变发展方式中发挥重要的示范和标兵作用,成为我国发展战略的制高点。

  国务院原则同意中关村“ 1+6 ”的鼓励科技创新和产业化系列先行先试改革政策。
    “ 1 ”是指搭建中关村创新平台
  2010年12月31日,中关村科技创新和产业化促进中心(简称中关村创新平台)举行挂牌仪式。此平台负责落实示范区建设的各项重大决策,整合资源,提高效率,对跨层级审批和跨部门审批加强协调和督办,促进重大科技成果产业化,构建有利于政策先行先试的工作机制,形成高效运转、充满活力的科技创新和产业化服务体系。

机构设置

  平台下设重大科技成果产业化项目审批联席会议办公室、科技金融工作组、人才工作组、新技术新产品政府采购和应用推广工作组、政策先行先试工作组、规划建设工作组。

受理事项

  为整合各级资源,创新体制机制,聚集高端要素,促进重大科技成果产业化,构建有利于政策先行先试、项目审批、金融支持的工作机制,提高审批效率,形成高效运转、充满活力的科技创新和产业化服务体系,国务院有关部门和北京市联合成立了中关村科技创新和产业化促进中心。
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    "6"是指支持在中关村深化实施先行先试改革的6条政策
  推进科技成果处置和收益权改革,中央级事业单位处置科技成果,价值在 800 万元以下的,可由本单位自主处置,同时抓紧研究制订处置收入的管理使用办法;开展完善股权激励个人所得税政策试点,对中关村园区内高新技术企业转化职务科技成果以股权形式奖励个人的,加大税收优惠力度;中央有关部门会同北京市研究制订股权激励试点方案审批细则,明确审批主体、审批程序等;原则同意在中关村开展科研项目及经费管理改革试点,在科研和产业化项目招标、立项等环节中,加大对中关村园区内企业的支持力度,开展科研项目经费后补助等试点;在中关村代办股份报价转让试点工作基础上,加快推进全国场外交易市场建设;在中关村先行开展完善高新技术企业认定试点。

(一)中央级事业单位科技成果处置权和收益权改革试点政策

(二)税收优惠试点政策

(三)股权激励试点政策

(四)科研经费管理改革试点政策

(五)高新技术企业认定试点政策

(六)建设全国场外交易市场试点政策

  关于在中关村代办股份报价转让试点基础上,建立统一监管下的全国场外交易市场,将由证监会另行研究提出意见。

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